В ГУФСИН России по Кемеровской области состоялось расширенное рабочее совещание по вопросу взаимодействия с органами государственной власти региона в части развития производственной деятельности и содействия трудовой занятости осужденных

09.11.2017

В ГУФСИН России по Кемеровской области состоялось расширенное рабочее совещание по вопросу взаимодействия с органами государственной власти региона в части развития производственной деятельности и содействия трудовой занятости осужденных

 В рамках мероприятия обсуждались вопросы оказания финансовой, материальной помощи для развития производственной деятельности УИС Кемеровской области; размещения муниципальных заказов на производственных мощностях исправительных учреждений; предоставления рабочей силы осужденных, отбывающих наказание в колониях-поселениях и на участках колоний поселений. 

В приветственном слове врио начальника ГУФСИН Андрей Косаргин отметил, что приоритетной задачей ГУФСИН России по Кемеровской области является обеспечение трудовой занятости осужденных.

- Изначально труд осужденных рассматривается как средство их исправления. Главная проблема заключается в том, что значительная часть осужденных остается в стороне от основного средства исправления - воспитания трудом. 
Привлечение осужденных к труду важно, как для них лично, так и для общества.
Работающий осужденный получает возможность восстановить свои профессионально-трудовые навыки или получить новую специальность, необходимую для его дальнейшей, после отбытия срока наказания, социальной адаптации в обществе, оказать помощь семьям, решить свои материальные проблемы в первое время после освобождения. И наоборот, нетрудоустроенный за время нахождения «за решеткой» человек, выходя на свободу, утратив трудовые навыки и мотивацию к труду, не имея постоянного источника дохода, может снова начать осуществлять преступную деятельность.

Для общества важно то, что заработанные осужденными средства, позволяют частично компенсировать расходы федерального бюджета на их содержание, погасить ущерб, нанесенный государству и гражданам совершенными ими преступлениями. 
Одним из способов решения проблемы трудоустройства осужденных является поддержка УИС на федеральном и областном уровне.В этом вопросе безусловно важно содействие Администрации области, отметил Андрей Косаргин.
Главный инженер ГУФСИН Юрий Кобец подробно рассказал о возможностях производственного сектора УИС Кузбасса.

- Центры трудовой адаптации осужденных ГУФСИН России по Кемеровской области функционируют во всех 25 подведомственных подразделениях. В 2016 году объем произведенной товарной продукции составил 1 млрд. 320 млн. рублей, за 9 месяцев 2017 года более 770 млн. рублей. 

В учреждениях ГУФСИН проводится работа, направленная на создание дополнительных рабочих мест для осужденных и развитие производственной деятельности в целом. 

В структуре уголовно-исполнительной системы Кемеровской области функционирует сельскохозяйственное производство, которое на сегодняшний день представлено 15 подсобными хозяйствами при учреждениях и двумя учреждениями  сельскохозяйственного профиля ФКУ КП-2 п. Первый, ФКУ КП-3 п. Новоивановка, Чебулинского района. Они специализируются в мясомолочном  направлении, а также выращивают  зерновые, картофель и овощи. 

Закончена уборочная кампания 2017 года: убрано зерновых культур на площади 6170 га (100%), намолочено 12469 тн зерновых культур (средняя урожайность 20 цн/га). В том числе: пшеницы собрано 2470тн (20 цн/га), ячменя 1334тн (14 цн/га), овса 1123 тн (28 цн/га), озимой ржи собрано 1603 тн (23 цн/га). Убрано картофеля на площади 270га (75%) собрано картофеля 4329 тн (160 цн/га), овощей убрано 71га (93%) собрано 1081 тн (урожайность 153 цн/га), в том числе морковь – 21га (100%), собрано 311тн. урожайность 148 цн./га; свекла – 20га (100%), собрано 291тн., урожайность 145цн/га; капуста – 33,5 га (96%), собрано 480 тн., урожайность 162цн/га.    

В связи с тем, что в учреждениях области остаются незанятыми более 
12 тыс. кв. метров свободных производственных площадей, ГУФСИН готово к сотрудничеству с организациями различных форм собственности для создания совместного производства или оказания услуг по производству изделий и товаров широкого назначения, предназначенных как для нужд региона, так и за его пределами. Уголовно-исполнительная система Кузбасса готова сотрудничать как с крупными предприятиями, так и с представителями среднего и малого бизнеса, частными лицами. 

С целью соблюдения законодательства в части привлечения осужденных к труду, хотелось бы отметить, что согласно Постановления Правительства РФ от 26 декабря 2013 г. №1292 (ред. От 26.07.2016 № 587) учреждения УИС поставляют определённые виды продукции организациям, осуществляющим закупки, согласно федерального закона 44-ФЗ без проведения процедуры торгов. За счет действия данного Постановления хотелось бы в разы увеличить взаимодействие с муниципальными и государственными заказчиками.

ГУФСИН также рассчитывает на  положительное решение вопроса о продлении Закона Кемеровской области от 24.11.2014 № 114-03 «О налоговой льготе в 2015-2017 годах отдельным категориям налогоплательщиков, использующих труд лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы» - подчеркнул Юрий Кобец.

В ходе совещания с докладами о перспективных направлениях взаимовыгодного сотрудничества выступили представители департаментов: промышленности; предпринимательства и потребительского рынка; социальной защиты населения; охраны здоровья населения; образования и науки; сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности, а также главного финансового управления и управления по взаимодействию с уголовно-исполнительной системой Кемеровской области. 

По итогам совещания принято решение о создании совместной рабочей группы, которая в постоянном режиме будет рассматривать вопросы совместного сотрудничества. Также представители администрации области пригласили сотрудников ГУФСИН на ярмарки-выставки с возможностью презентации продукции, изготовленной в учреждениях УИС.